一市连三国一江通五邻·云南普洱市打造世界曼妙城市
云南普洱是云南最想走向世界的地方。300多年前,茶马古道从这里出发,分6路辗转曲折、历尽千辛万苦向东亚、南亚、中亚延伸,把云南普洱茶带给了世界。今天,云南普洱市正乘中国面向西南开放桥头堡建设的东风,进行新一轮城市规划和建设。
从兵城到开放之城
由于众所周知的原因,云南普洱市(原云南思茅地区)曾是屯兵之城。1964年赵祖臣从成都工学院一毕业,就来到云南思茅建设局从事规划和建设管理工作。在他眼里,那时,这座城只有两条街:一条不足1里的老街,另一条小工厂、军营、农田、居民房夹杂的思茅大街。当年从昆明到思茅坐卡车走了20多个小时的赵祖臣感慨道:“哦,现在变化大喽,云南普洱市已由兵城转变为前沿开放的城市。交通四通八达,山美水美,空气新鲜。”
云南普洱市位于云南省西部,东南与越南、老挝接壤,西南与缅甸山水相连,是云南省国土面积最大的州市,澜沧江—湄公河纵贯全境,具有“一市连三国、一江通五邻”的区位优势。
1992年经国务院批准对外开放后,云南普洱市从改革开放的末端走向对外开放的前沿。尤其是穿境而过的昆明—曼谷国际大通道建成后,云南普洱市面向世界将城市定位为:中国通向东南亚大通道上的黄金前沿口岸城市,目标是做一个世界级的曼妙城市。云南普洱市委书记沈培平说:“如果有一天,人们提起茶叶就能想起普洱市,就像人们提起红酒就会想起法国的波尔多一样,那么,云南普洱市这个城市就真正成为了一个世界级的精品城市。”
科学规划构建精品城市
云南普洱市多山,山地占总面积的98%,全市海拔在317—3370米之间,落差有3000多米之大,具有丰富的生物物种,有“云南动植物王国的缩影”和“天然氧吧”的美誉,如何让这些优势在新的城市建设中凸显出来?
云南普洱市城建局副局长杨春荣介绍:“从2005年开始,我们就开展了以调整优化城市空间结构和功能布局,扩大规划控制范围和城市中心规模,完善城市基础设施体系,提升城市文化内涵为主的城市总体规划。按照‘显山露水’的总体构思,寻求‘林在城中,城在林中,山水相依,绿色环抱’的满城山水满城绿的生态城市意境,塑造城市特色形象。”
现在,云南普洱市新城轮廓已经展露出来。站在云南普洱市新的行政中心大楼前,南面的老城区一览无余。云南普洱市城建局规划科科长张谦向记者详细解释:“老城区四面环山,已承载不了现代城市发展的需要,我们向东南西北山后四个坝子拓展,用中环路和二环路把5大核心区连接起来,用128公里的外围环线把山林生态保护起来。推进二环路内的洗马湖、梅子湖等湿地恢复保护和开发建设,把中心城区建设成为大树成林、绿树成荫、花团锦簇、鸟语花香的曼妙城市。”
绿色能赚更多的钱
在云南普洱市的北部新区,文化馆、科技馆和民族大剧院拔地而起;行政中心、图书馆、博物馆巍然耸立;绕山而建的二环路日夜施工……到2011年,云南普洱市中心城区新一轮建设的骨干道路将全面完工,城市公共绿地、公园、广场等配套工程相应完善,集行政办公、教育卫生、文化娱乐、商业金融、生活居住、生态休憩等功能为一体的综合绿色生态新区将初步建成。
“现在你可以在我们的城市中看到如此景象的雏形,未来是一定能达到这个样子的,这需要3年左右的时间。”沈培平胸有成竹地说道。
“诗意栖居”的城市形象必然会吸引越来越多的外来客。“绿色,能帮我们赚更多的钱。”沈培平列举了一连串醒目的数字,从“十一五”规划开始到2009年,这5年间的云南普洱市GDP增长年均13.6%,今年第一季度的GDP增长率为14.9%。
除了定量指标以外,沈培平始终关注定性指标,“打造一个‘诗意栖居’的城市。我们推进城市建设、生态产业发展,并没有影响GDP指标,反而促进了GDP发展。有时,定量指标会相对地弱化一点,不过那也是短期内的表现。当你渡过这些难关,你就会赢得天下人为你的发展而买单的机会。” |