中国茶叶出口如何跨过新门槛
经济聚焦·从10月1日起，欧盟将对中国出口茶叶采取新的进境口岸检验措施
欧盟新规增加了我国茶叶出口的难度，对企业的生产、加工提出了更高的要求，或许将造成国内茶企重新洗牌。面对越来越高的“绿色壁垒”，企业普遍认为，发展有机茶将成为必然选择。
欧盟日前宣布，从10月1日起，将对我国出口茶叶采取新的进境口岸检验措施，要求所有从中国进口的茶叶必须通过欧盟指定口岸进入；所有货物必须有常规入境文件才被允许进入指定口岸；将对10%的货物进行农药检测，如果该批货物被抽中，则要实施100%抽样检测（每一个麻袋）。此次欧盟抽样检测的农残项目指标也有所提高，噻嗪酮、吡虫啉、三唑磷等主要农药残留限量标准都更加严格。这些措施对我国茶叶出口将造成怎样的影响？我国茶叶企业能否顺利跨过这道新“门槛”？本报记者对我国主要茶叶产地进行了采访调查。
欧盟新规增加了出口难度，但不必过于恐惧
面对欧盟此次出台的新措施，受访的相关部门和企业普遍认为，这将会在一定程度上影响到我国茶叶出口。
浙江省茶叶产业协会秘书长胡先生表示，国际上农药残留限量标准一直在改变，越来越严格，对茶叶检验项目也日渐繁多，如果企业对国外的技术法规、标准和合格评定程序不够了解，情况一旦发生变化，就常常容易踩到“地雷”。此外，欧盟规定今后从中国进口的茶叶必须从指定口岸进入，对茶叶企业和进口商来说，将增加内陆中转运输的成本，这无疑将加剧企业本就高企的成本压力。
云南省茶叶产业办公室主任杨善禧表示，欧盟新的进境口岸检验措施对中国云南普洱茶出口的影响目前还有限，因为“欧盟并非中国云南普洱茶的传统消费市场，出口量很小”。2010年云南茶叶出口量5714吨，其中从昆明海关出口欧盟的云南普洱茶只有约30吨，通过深圳等地转口出口欧盟的云南普洱茶也只有400多吨，数量还非常少。不过，还是会对云南普洱茶拓展海外市场产生一定的影响。
福建省茶叶学会副秘书长姚信恩则认为，虽然出口难度有所增加，但是国内茶叶企业没必要过于恐惧和悲哀。“欧盟等国外市场对我国出口茶叶提高检测标准不是一次两次了，大部分出口茶企逐步具备了应对此类问题的能力，同时从心理上、管理上、技术上都已经有所准备。”
新“门槛”提出多重考验，或造成国内茶企重新洗牌
欧盟提高我国茶叶出口“门槛”，对茶叶企业生产、加工提出了更高的要求。
安溪某某茶业公司负责人王先生认为，出口茶叶要打破壁垒，应当认真分析销售市场的准入要求，比如具体采用哪些检测指标，每项指标又是什么标准，然后采取针对性的措施。在生产过程中，企业需要确保种茶基地环境过关，土壤达标，保护并修复生态环境；要对基地施肥、用药等进行统一管理，使用农家肥、生物肥等，避免农药残留；要加强技术培训和质量管控，确保茶叶生产过程不出问题。
“公司的茶园实现了全部无公害，而且建立完善了卫生质量体系，落实了责任到岗制度、茶园管理各项记录及生产环节记录制度、批次产品检验检测制度。”对此次欧盟提高检验标准，福建某某茶叶公司负责人黄先生很坦然。
“这次短暂的阵痛过后，国内茶企又会迎来一次重新洗牌。对早做准备、信心坚定的品牌企业而言，欧盟提高检测标准反而能够促进事业更快发展；而那些跟不上脚步的企业，则将逐渐被淘汰出市场。”王先生说。
新的出口门槛也对相关部门和机构提出了考验。面对欧盟新规可能带来的冲击，企业普遍表示，希望政府部门采取更强有力的措施，对企业的生产给予引导和帮助。事实上，一些政府部门也正在加强努力。例如，云南省有关部门通过指导茶农科学用药，推进茶叶标准化体系建设等措施，对出口茶企实现清洁生产起到了很好的指导作用。希望政府“借力”的同时，很多企业还建议国内相关科研机构加强对生物药的研制开发，减少甚至消除农药残留。
发展有机茶将是必然选择，认证标准亟须与国际接轨
“欧盟农药残留检测的新措施更加严格，这对我们生产有机茶的企业几乎没有影响。”浙江某某茶业公司负责人金先生说。面对海外市场不断提高的“绿色壁垒”，相关部门和企业普遍认为，发展有机茶将是必然选择。
根据农业部的标准，有机茶在原料生产过程中须遵循自然规律和生态学原理，采取有益于生态和环境的可持续发展的农业技术，不使用合成的农药、肥料和生长调节剂等物质，且在加工过程不使用合成的食品添加剂。浙江省是全国最早开发并且出口有机茶的省份，目前浙江省出口欧盟的茶叶中，有20%至30%是有机茶，随着政府部门的鼓励和引导，这个比重还可能进一步提高。其他茶叶产地也正在加强有机茶的发展，例如云南现有有机茶园近30万亩，“十二五”末将发展到100万亩左右。
然而，生产有机茶的企业也并非“高枕无忧”。据姚信恩介绍，目前，福建茶企在国内最权威的有机茶认证机构——中国农科院茶叶研究所有机茶研究和发展中心获得认证的已达40多家，但由于国内认证和国际认证没有接轨，这些企业在出口时仍会不同程度遭遇壁垒。他建议，一方面，企业要积极主动去获取欧盟、美国、日本等的有机认证；另一方面，政府相关部门要尽快推动国内外有机茶认证体系的接轨。 | 
